UREDBA O IZMENI UREDBE O POSEBNIM USLOVIMA ZA OBAVLJANJE TRGOVINE ZA ODREĐENU VRSTU ROBE: Ukinuto zamrzavanje fakturnih cena, marže ostaju na snazi

Vlada Republike Srbije donela je Uredbu o izmeni Uredbe o posebnim uslovima za obavljanje trgovine za određenu vrstu robe ("Sl. glasnik RS", br. 10/2026), kojom se ukida odredba o zamrzavanju fakturnih cena dobavljača na nivo od 1. avgusta 2025. godine.

Naime, izmenom člana 3. obrisan je stav kojim je bilo propisano da fakturna cena dobavljača ne može biti veća od fakturne cene koja je važila na dan 1. avgust 2025. godine.

Ograničenja marži i off-rabata ostaju na snazi. Izmene se odnose isključivo na fakturne cene dobavljača, dok ključni mehanizmi uredbe kojima se sprečavaju prekomerni trgovački nameti, nisu menjani.

Zamrzavanje fakturnih cena na 1. avgust uvedeno je kao odgovor države na ponašanje pojedinih trgovinskih lanaca koji su prošle godine nakon saznanja da se priprema uredba naglo podigli cene, očekujući da će se nova pravila primenjivati od 1. septembra. Država, kako bi im doskočila, u uredbu je tada unela stavku o zamrzavanju cena na nivo od 1. avgusta.

Međutim, ovakva mera nije dugoročno održiva, posebno kada je reč o proizvodima sa izraženim sezonskim oscilacijama cena, poput voća i povrća.

Ne možete zamrznuti cenu sezonskih proizvoda na jedan datum – cene prirodno fluktuiraju u zavisnosti od ponude, potražnje i uvoza.

Zbog toga je uredba o maržama pretrpela i niz izmena koje su se odnosile na određene proizvode, a sada je u potpunosti ukinuto ograničenje koje se odnosi na zamrznute fakturne cene.

Time se tržištu ostavlja određeni stepen slobode kako bi se videlo kako će se svi akteri u lancu nabavke ponašati. I ministarka trgovine ranije je izjavila da država zadržava mogućnost da u roku od nekoliko dana donese novu uredbu ukoliko dođe do ozbiljnijih poremećaja na tržištu kada cene budu odmrznute.

Ukidanje ove uredbe ne mora da znači i nužno veća poskupljenja, ali ostavlja mogućnost da neki proizvodi mogu poskupeti, a neki pojeftiniti.

Prvobitna uredba doneta sa ciljem ograničavanja marži i takozvanog “off-rabata” – dodatnih nameta koji nisu deo zvanične trgovačke marže, a obuhvataju troškove marketinga, isticanja proizvoda na policama, renoviranja prodavnica i slične obaveze koje idu na teret proizvođača i dobavljača, a na kraju i ukupne cene koje plaćaju potrošači.

Uredba ostaje na snazi još nekoliko nedelja, do 28. februara, dok se u međuvremenu pripremaju novi sistemski zakoni koji bi trebalo trajno da regulišu ovu oblast.

Pre svega, reč je o Zakonu o trgovačkim praksama, koji bi, po prvi put u Srbiji sveobuhvatno uredio odnose na tržištu i posebno zaštitio male proizvođače koji su godinama u nepovoljnom položaju u odnosu na velike trgovinske lance.

Ovim zakonom praktično će biti regulisano sve ono čime se do sada bavila uredba. Usvajanje pomenutog zakona očekuje se tokom prolećnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, najverovatnije u martu ili aprilu.

Izvor: Vebsajt Biznis, Marija Jovanović, 2.2.2026.
Naslov: Redakcija