NACRT ZAKONA O UNUTRAŠNJIM POSLOVIMA: Primedbe Sindikata sudske vlasti na Nacrt zakona, koje mogu imati posledice po vladavinu prava, ustavni poredak i prava zaposlenih

Sindikat sudske vlasti je, u okviru javne rasprave i u zakonom predviđenom roku, dostavio Ministarstvu unutrašnjih poslova zvanične primedbe i predloge na Nacrt zakona o unutrašnjim poslovima, ukazujući na brojne sporne odredbe koje mogu imati dalekosežne posledice po vladavinu prava, ustavni poredak i prava zaposlenih.

Posebno ističu da je prevashodni doprinos u izradi primedaba dala Viša sudijska saradnica Osnovnog suda u Nišu Zorana Ilić, koja je sastavila analizu odredaba koje se odnose na odnos policije i pravosudnih organa, zakonitost postupanja u sudskim postupcima, kao i pitanja zaštite prava zaposlenih.

Ključne primedbe Sindikata sudske vlasti:

1. Preširoka ovlašćenja ministra unutrašnjih poslova

Ukazano je da Nacrt zakona ministru daje prekomerna ovlašćenja, uključujući mogućnost da internim aktima utiče na postupanje u pojedinačnim pravnim stvarima. Ovakvo rešenje otvara prostor za politički uticaj i narušavanje profesionalne samostalnosti policije.

2. Sporna “operativna nezavisnost policije” u odnosu na tužilaštvo i sudove

Sindikat je posebno upozorio da formulacija kojom se policija proglašava operativno nezavisnom od drugih državnih organa može značiti i nezavisnost od tužilaštva i sudova, što je suprotno Ustavu Republike Srbije i Zakoniku o krivičnom postupku.

Takvo rešenje bi predstavljalo opasno narušavanje podele vlasti i vladavine prava.

3. Formiranje specijalnih i interventnih jedinica uz odobrenje ministra

Ocenjeno je da odluke o angažovanju jedinica koje primenjuju represivna ovlašćenja ne smeju zavisiti od političkog funkcionera, već isključivo od stručnog rukovodstva policije.

4. Neprihvatljivo rešenje o pomoćnoj policiji

Sindikat je ukazao da angažovanje penzionisanih policijskih službenika, učenika i lica na obuci za obavljanje policijskih poslova otvara pitanja stručne osposobljenosti, zakonitosti i bezbednosti.

5. Umanjenje prava zaposlenih – solidarna pomoć

Ukazano je da se ukida postojeći Fond za solidarnu pomoć i sredstva ograničavaju isključivo na budžet Republike Srbije, što može dovesti do manjih isplata zaposlenima u teškim životnim situacijama.

6. Topli obrok i regres moraju biti jasno garantovani

Sindikat je predložio da se pravo na naknadu troškova ishrane u toku rada i regres za godišnji odmor jasno uredi kroz Poseban kolektivni ugovor, a ne nejasnim upućivanjem na propise koji to pravo ne regulišu, te da bi to mogao biti prvi korak u ostvarivanju ovih prava u celokupnom javnom sektoru.

Stav Sindikata sudske vlasti

Bez jasnih zakona, nema pravne države.

Sindikat sudske vlasti će i ubuduće aktivno učestvovati u svim javnim raspravama koje se tiču vladavine prava, funkcionisanja institucija i zaštite prava zaposlenih, jer je to obaveza prema struci, državi i građanima.

Izvor: Vebsajt Sindikat sudske vlasti, 24.04.2026.
Naslov: Redakcija