SET PRAVOSUDNIH ZAKONA: Asocijacija sudijskih pomoćnika ukazuje na pogrešan smer novih pravosudnih reformi

Asocijacija sudijskih pomoćnika (ASP) saopštila je povodom nedavnog usvajanja novih pravosudnih zakona, koji su, između ostalog, izmenili rad Tužilaštva za organizovani kriminal (TOK), da je u interesu građana Srbije, pravne sigurnosti, vladavine prava i evropskog puta, neophodno da svaka izmena značajnih zakona bude rezultat šireg stručnog dijaloga, institucionalne odgovornosti i usklađenosti sa procedurama i međunarodnim standardima.

Iz ove Asocijacije ukazuju da su novi pravosudni zakoni usvojeni uz, kako se navodi, ozbiljne nedostatke procedura i standarda. Podsećaju da su na to argumentovano ukazivali predstavnici civilnog sektora, koji su tražili povlačenje izmena.

“Mišljenja Visokog saveta sudstva i Visokog saveta tužilaštva nisu zatražena, iako je to zakonom propisana obaveza kada se radi o izmenama zakona koji se tiču sudstva, odnosno javnog tužilaštva”, navode iz ASP-a.

Ovim zakonima se, između ostalog, navodi se u saopštenju, obrazuje novi osnovni sud na osnovu pretpostavki, učvršćuje vlast predsednika sudova, oduzima nadležnost Visokog saveta tužilaštva, reformiše tužilaštvo za visokotehnološki kriminal, utiče na funkcionalnost Javnog tužilaštva za organizovani kriminal (TOK).

Asocijacija sudijskih pomoćnika ističe da su usvojenim izmenama prekršene procedure koje je Srbija dužna da poštuje u procesu evrointegracija, budući da, kako se navodi, nije traženo mišljenje Venecijanske komisije i ocena Evropske komisije.

Kažu da se u Izveštaju Evropske komisije za Srbiju za 2025. godinu preporučuje da je potrebno popuniti upražnjena radna mesta u Javnom tužilaštvu za organizovani kriminal kako bi se delotvornije sprovodile istrage korupcije na visokom nivou, zatim da treba obezbediti adekvatan prostor za prijem i rad novih zaposlenih i pokazati jasnu i trajnu političku posvećenost borbi protiv korupcije kroz uspostavljanje stabilnog bilansa rezultata.

Dodaje se je u ovom izveštaju naglašena potreba za “snažnim i koordinisanim odgovorom pravosudnih organa na korupciju na visokom nivou”, zatim da je potrebno precizirati ovlašćenja i nadležnosti TOK-a i obezbediti tehničku opremu i materijalna sredstava za samostalno sprovođenje posebnih istražnih mera.

“Evropska komisija, takođe, preporučuje da Srbija uvaži sve preporuke koje je dao GRECO, naročito iz petog kruga evaluacije, a kojima je ukazano da je potrebno revidirati trenutni sistem imuniteta kako bi se izričito isključila krivična dela povezana sa korupcijom, te da nadležnost TOK-a treba proširiti tako da obuhvata i najviše državne funkcionere”, navodi se u saopštenju.

ASP ukazuje na to da je nejasno na koji način ove, kako se navodi, netransparentne i neinkluzivne izmene zakona, usvojene uz neubedljivu argumentaciju i hitnost, mogu doprineti efikasnosti pravosuđa i jačanju kapaciteta za borbu protiv korupcije na visokom nivou.

Postavljaju i pitanje koliko su izmene usklađene sa Nacionalnim programom za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije (NPAA), koji je usvojila Vlada Republike Srbije, a koji, kako se navodi, predviđa meru jačanja kadrovskih kapaciteta TOK-a za sprovođenje proaktivnih istraga i postupanje u predmetima organizovanog kriminala, terorizma i visoke korupcije.

“Odgovor je brzo stigao iz Evropske komisije, čiji visoki predstavnici pozivaju Republiku Srbiju da pronađe pravne mehanizme za obustavu primene ovih usvojenih izmena pravosudnih zakona i da hitno pristupi njihovoj reviziji, navodeći da ove izmene predstavljaju ozbiljan korak unazad u procesu pristupanja Evropskoj uniji”, zaključuje se u saopštenju.

Dodaje se da su visoki predstavnici Evropske komisije ukazali i da revizije moraju poštovati transparentan i inkluzivan proces konsultacija, uključujući Evropsku komisiju i Venecijansku komisiju.

Podsećamo, krajem januara su u Narodnoj skupštini Republike Srbije usvojeni:

• Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava ("Sl. glasnik RS", br. 9/2026);
• Zakon o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva ("Sl. glasnik RS", br. 9/2026);
• Zakon o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala ("Sl. glasnik RS", br. 9/2026);
• Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu ("Sl. glasnik RS", br. 9/2026);
• Zakon o izmeni Zakona o sudijama ("Sl. glasnik RS", br. 9/2026)-

Zbog ovih izmena usledili su brojni protesti advokata, sudija i tužilaca, a u Beogradu je proteklog vikenda održan “Marš za pravosuđe”. Zbog protivljenja usvojenim zakonskim izmena, advokati su obustavili rad na tri dana.

Izvor: Vebsajt Mašina, 24.02.2026.
Naslov: Redakcija